об утверждение программы профилактики по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Камышевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                               АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА   

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Советскаяд.№17-2 д Камышевка Аргаяшского района, Челябинской области, 456887, тел/факс (835131) 9-95-37 ИНН/КПП  7426001581/ 74601001, ОГРН 102740014881568, ОКПО 04268946  ОКТМО 75606460 л\с 0365500017, отделение Челябинск г.Челябинск сч. № 40204810300000000339  БИК  047501001 ОКАТО  752068500

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03. 02.2022г.                                                                                             №03    

«Об утверждении Программы профилактики

по  муниципальному контролю в

сфере благоустройства на территории

 Камышевского сельского поселения

Аргаяшского муниципального района»

На основании Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии со статьей 14 п. 19 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ»:

1. Утвердить Программу профилактики по  муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Камышевского  сельского поселения Аргаяшского муниципального района» (далее – Программа), согласно приложения, к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном  сайте администрации Камышевского  сельского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Камышевского сельского поселения                             А.Н.Малев                                

Приложение

к Постановлению администрации

Камышевского сельского поселения

от 03.02.2022г. № 03

Программа

профилактики по  муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории  Камышевского сельского поселения

Раздел 1. Анализ текущего состояния  муниципального

контроля в сфере благоустройства

1.1 Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Камышевского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов Камышевского сельского поселения  № 15 от 15.12.2021 г. «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Камышевского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области ».

1.2. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Камышевского сельского поселения осуществляет администрация Камышевского сельского поселения (далее – орган муниципального контроля).

1.3. В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Камышевского сельского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов Камышевского сельского поселения № 22 от 15.12.2021г.  (далее Положение о контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в форме проведения  внеплановых проверок соблюдения правил благоустройства территории, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Камышевского сельского поселения, информирования и консультирования физических и юридических лиц,  проживающих и (или) осуществляющих деятельность на территории Камышевского сельского поселения, об установленных правилах благоустройства.

В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии с правилами благоустройства территории, утвержденными Решением Совета депутатов Камышевского сельского поселения от 26.10.2016г. № 33 «Об утверждении Правил благоустройства Камышевского сельского поселения» осуществляется:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных Правилами благоустройства территории Камышевского сельского поселения;

2) результаты деятельности контролирующих лиц, в том числе работы и услуги, у которым предъявляются обязательные требования, предусмотренные Правилами;

3) территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройстве и другие объекты, которыми контролируемые лица пользуются и (или) владеют и к которым Правилами предъявляются обязательные требования

1.4.  В результате систематизации, обобщения и анализа информации о результатах проверок  соблюдения требований в сфере благоустройства  на территории Челябинской области сделаны выводы, что наиболее частыми нарушениями являются:

-  ненадлежащее санитарное состояние приусадебной территории;

-  не соблюдение чистоты и порядка на территории;

- не соблюдение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

-  не соблюдения требований содержания и охраны зеленых насаждений.

Основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами являются:

- не понимание необходимости исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

- отсутствие информирования подконтрольных субъектов о  требованиях в сфере благоустройства;

- отсутствие системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Настоящая  Программа разработана на 2022-2024 г.г. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Камышевского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства территории сельского поселения.

Целями профилактической работы являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований по благоустройства  всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачами профилактической работы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий

При осуществлении муниципального контроля в соответствии с п.5 Положения о контроле  могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

-  информирование;

-  консультирование;

-  профилактический визит;

-  объявление предостережения;

- обобщение правоприменительной практики.

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Информирование.

Размещение на официальном сайте администрации Камышевского сельского поселения в сети "Интернет" правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

в течение года

Документовед  Хасанова З.А.

2

Информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года по мере необходимости

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля . документовед Хасанова З.А

3

Консультирование  в устной либо письменной форме контролируемых лиц или их представителей  по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства

в течение года по мере поступления обращений

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля Хасанова З.А.

5

Объявление предостережений.   При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований  объявляется  предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований  в сфере благоустройства

в течение года по мере поступления сведений

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля Хасанова З.А.

6

Обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется в форме проверок выполнения физическими и юридическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми с ними иными нормативными правовыми актами, в установленной сфере деятельности. Выявление и направление материалов по выявленным нарушениям в административную комиссию для возбуждения дела и рассмотрения его  в случае выявления признаков административных правонарушений

в течение года по мере поступления сведений

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля Хасанова З.А.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы

Ожидаемый результат Программы - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.

Целевые показатели результативности мероприятий Программы по муниципальному контролю в сфере благоустройства:

1) Количество выявленных нарушений требований Правил благоустройства, шт.

2) Количество проведенных профилактических мероприятий (информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований Правил благоустройства посредством публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте; объявление предостережения, консультирования, профилактического визита .

Показатели эффективности:

1) Снижение количества выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий нарушений требований Правил благоустройства.

2) Количество проведенных профилактических мероприятий контрольным (надзорным) органом, ед.

3) Доля профилактических мероприятий в объеме контрольно-надзорных мероприятий, %.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального земельного контроля.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Показатели результатов деятельности

Наименование показателя

ед. изм.

Плановое значение

Фак-тическое значение

Отклонение,

(-/+, %)

1.

Программа (План)

«Профилактики по муниципальному контролю сфере благоустройства на территории Камышевского сельского поселения

на 2022-2024 г.г.»

2022-2024 г.г.

Выполнение запланированных мероприятий

%

100%

  Глава Камышевского сельского поселения                                 А.Н.Малев